• 夏海澄:“中國特色社會主義最本質的特征”入憲的邏輯理路
  • 作者:夏海澄    來源:廣西日報社    點擊:    時間:2018-08-09
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  • 新修訂的憲法總綱把“中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導”充實進來,是深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、推進憲法完善發展的重要舉措。

     一、理論邏輯:“中國特色社會主義最本質的特征”入憲是鞏固和發展社會主義、推動依憲治國的必然要求

    在社會發展進程中,任何一項大的認識和改造客觀世界的實踐活動,都是有組織的活動,都需要一個領導核心。在社會主義革命和建設時期,針對出現的否定黨的領導動向,毛澤東指出,中國共産黨是全中國人民的領導核心,沒有這樣一個核心,社會主義事業就不可能勝利。

    “中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”這一判斷,有著嚴謹的理論邏輯。從理論上看,中國共産黨的領導是實現人民當家作主的最根本保證,是實現解放和發展生産力的最重要的核心力量,是實現共同富裕的最強有力基石,是實現社會和諧最切實的引導者。如果丟掉黨的領導,中國特色社會主義其他本質特征將失去依托,中國特色社會主義偉大事業也將不複存在。這一重要論斷,深刻揭示了中國共産黨領導與中國特色社會主義之間內在的統一性,是科學社會主義基本原則與中國特色社會主義實際相結合形成的理論創新成果。

    蘇聯之所以亡黨亡國,一個直接原因就是當時的蘇共領導人全盤接受西方所謂的“憲政”思想,在蘇聯取消了蘇共領導地位。這警示我們,違背科學社會主義基本原則,動搖無産階級政黨在社會主義國家的領導地位,就會犯顛覆性錯誤。無論任何時候,無論憲法進行什麽樣的修改,都不能把黨的領導地位改沒了、改丟了。從根本大法的高度把黨的領導與社會主義制度聯系和統一起來,既是對馬克思主義政黨建設理論的運用和發展,也是對共産黨執政規律和社會主義建設規律認識的深化,具有重大的理論價值和現實意義。

    二、曆史邏輯:“中國特色社會主義最本質的特征”入憲是中國社會發展曆史的必然選擇和依憲治國的曆史必然

    曆史充分表明,中國共産黨的領導和執政是中國革命、建設、改革事業的領導核心,帶領人民創造了人類文明史上一個又一個奇迹。新中國成立以來,先後制定、頒布了4部憲法,每部憲法都確定了黨在國家中的領導地位,爲實現中華民族偉大複興中國夢提供了法治保障。

    當前,我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段,必須始終不渝地堅持中國共産黨的領導,才能帶領人民沿著社會主義道路不斷從勝利走向勝利。黨的十八大以來,我們黨領導人民,統攬“四個偉大”,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,推動黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,推進中國特色社會主義進入了新時代。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這一偉大飛躍告訴我們,黨的領導是國家的根本所在、命脈所在,是全體人民的利益所系、幸福所系。曆史昭示現實,啓示未來。我們有理由作出這樣的判斷:沒有黨的領導,就不可能奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,中華民族偉大複興就會淪爲空想。

    “中國特色社會主義最本質的特征”入憲,從社會主義本質屬性的高度確定黨在國家中的領導地位,有利于把黨的領導貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領域,實現全黨全國人民思想上、政治上、行動上一致,確保中國特色社會主義事業始終沿著正確軌道向前推進。

    三、制度邏輯:“中國特色社會主義最本質的特征”入憲是發展和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理現代化的重大抉擇

    從我國制度演進的維度來看,中國共産黨是中國特色社會主義制度的設計者、制定者、發展者和完善者,制度的價值理念體現了黨的性質、宗旨、基本理論、基本路線、基本方略和奮鬥目標,制度優勢的充分發揮更是離不開黨的領導。我國推進社會主義改革的曆史進程就是社會主義制度自我完善和發展的曆史進程,是國家治理體系和治理能力現代化持續推進的曆史進程,也是把中國特色社會主義實踐中已見成效的體制機制和做法及時上升爲黨和國家制度的曆史進程。

    制度優勢,是一個對國家發展全局帶有根本性和決定性的優勢。經過長期的發展和積累,中國共産黨總攬全局、協調各方的領導核心地位在國家運行機制和各項制度中已經得到充分體現,這也使中國特色社會主義制度優勢更好地得到發揮。從憲法的高度進一步明確“中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質特征”,有助于更好發揮中國特色社會主義制度的優越性,並將其轉化爲適應新時代發展需要的國家治理能力。

    從我國法治的發展進程來看,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是貫穿始終的一條指導方針。可以說,建設社會主義法治國家,最關鍵的是堅持黨的領導,並保證黨的領導堅強有力。黨領導人民制定、執行、捍衛憲法和法律的同時,憲法也要爲堅持黨的領導提供有力法律保障,堅持黨的領導和依法治國是高度統一的。“中國特色社會主義最本質的特征”入憲,使憲法“禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度”的規定包含“禁止破壞黨的領導”的內涵。這樣的充實和修改,有助于進一步強化黨的領導地位之法律權威,有利于增強人們堅持黨的領導、維護黨的領導的自覺性,使所有的行動都在法治的軌道上運轉。這既是法治依據,也是法治保障。

    (發稿編輯:李玉瑩  欄目責編:鄧雙霜)


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